Скачать (80.5 Кб)
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЯБЛОНЕВСКОЕ КАМЕНСКОГО РАЙОНА
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
Решение
от 29 марта 2022 г.
№ 47-1
Об отчете Главы администрации муниципального образования Яблоневское Каменского района о деятельности администрации муниципального образования Яблоневское Каменского района
в 2021 году
Заслушав отчет главы администрации муниципального образования Яблоневское Каменского района Тимченко О.А., в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании ст. 27 Устава муниципального образования Яблоневское Каменского района Собрание депутатов муниципального образования Яблоневское Каменского района РЕШИЛО:
1.Принять к сведению отчет главы администрации муниципального образования Яблоневское Каменского района О.А. Тимченко (приложение).
2.Администрации муниципального образования Яблоневское Каменского района (Тимченко О.А.) в 2021 году считать приоритетными следующие направления деятельности:
- реализацию мероприятий, направленных на улучшение качества жизни населения муниципального образования Яблоневское Каменского района;
-сохранение и развитие инфраструктуры социальной сферы муниципального образования Яблоневское Каменского района;
-увеличение доходов бюджета муниципального образования Яблоневское Каменского района;
-обеспечение полноты сбора налоговых поступлений в бюджет муниципального образования Яблоневское Каменского района;
-решение вопросов гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, защиты населения и территорий муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
-организацию охраны общественного порядка, профилактику правонарушений и преступности, терроризма и экстремизма;
-совершенствование деятельности добровольных народных дружин;
-обеспечение духовного и нравственного воспитания и развития детей и молодежи, предотвращение асоциальных явлений в молодежной среде;
-совершенствование кадрового потенциала администрации муниципального образования Яблоневское Каменского района;
- формирование резерва управленческих кадров.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Собрания депутатов муниципального образования Яблоневское Каменского района.
4. Решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит обнародованию.
Глава муниципального образования Яблоневское Каменского района
С.Д. Степанов
Отчет Главы администрации муниципального образования Яблоневское Каменского района о проделанной работе за 2021 год
29 марта 2022
Уважаемые жители муниципального образования Яблоневское!
Сегодня я представлю вам отчет о проделанной работе за 2021 год.
Отчеты - это не просто традиция, а жизненная необходимость, поскольку на них наглядно видно не только то, что уже сделано, но главное, что еще нужно сделать для наших жителей. Администрация поселения - это именно тот орган власти, который решает самые насущные, самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы своих жителей. Главными задачами в работе администрации поселения остается исполнение полномочий в соответствии со 131 (сто тридцать первым) Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения и другими Федеральными и областными правовыми актами.
Это, прежде всего:
• исполнение бюджета поселения;
• обеспечение бесперебойной работы бюджетных учреждений поселения;
•благоустройство территорий населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;
•взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения;
• работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и многое другое.
Для информирования населения о деятельности администрации поселения используется официальный сайт администрации, где размещаются нормативные документы, информация о мероприятиях по благоустройству наших территорий. Сайт администрации всегда поддерживается в актуальном состоянии. Для обнародования нормативных правовых актов используются информационные стенды, информация размещается в районной газете «Сельская новь».
Социально-экономическое развитие администрации муниципального образования Яблоневское за 2021 год
В состав администрации входят 47 населенных пунктов.
Численность населения на 01.01.2022 года составляет 3303 человека – это постоянные жители нашего поселения, в том числе: зарегистрированные по месту жительства - 3021 человек, проживающие 1 год и более и не зарегистрированные по месту жительства – 282 человек.
Демографическая ситуация за 2021 год:
· родилось – 25 человек;
· умерло - 53 человек;
· прибыло – 60 человек;
· выбыло – 102 человека.
По сравнению с данными за 2020 год убыль населения увеличилась в 2 раза.
Площадь администрации муниципального образования Яблоневское составляет 381,08 кв.км.
Экономико-образующие предприятиями на территории администрации являются: ИП « Шестопалов И.А.», ООО «Новопетровское», ООО СП «Заря», 6 КФХ.
Количество объектов по оказанию услуг связи - 5 почтовых отделений.
Количество объектов розничной торговли - 13. Отдаленные и малонаселенные деревни обслуживаются автолавками.
Бюджетная сфера представлена: учреждениями культуры, образования, здравоохранения.
Население занимается ведением личного подсобного хозяйства (КРС, овцы, свиньи, птица).
Вовлечение населения в процесс местного самоуправления осуществляется двумя комитетами территориального общественного самоуправления: ТОС «Надежда» в с. Каменское и ТОС «Радуга» в п. Новопетровский, а так же старостами в количестве 13 человек в остальных населенных пунктах. Все обеспечены мобильной связью и являются связующим звеном с администрацией муниципального образования Яблоневское в решении насущных проблем на местах.
По результатам конкурсов «Активный сельский староста» и «Активный руководитель территориального общественного самоуправления» на территории муниципального образования Яблоневское 8 старост и 2 руководителя ТОС в минувшем году были признаны победителями и награждены дипломами и денежными призами. Итоги конкурсов и опыт деятельности сельских старост и руководителей ТОС освещались в средствах массовой информации, на официальном сайте муниципального образования Яблоневское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В рамках проведения Всероссийской переписи населения в 2021 году на территории нашего муниципального образования было организовано 2 стационарных переписных участка, налажена работа переписчиков на этих участках. Работа всех участников этого общегосударственного мероприятия осуществлялась в штатном режиме, не смотря на непростую ситуацию, сложившуюся из-за пандемии новой коронавирусной инфекции.
Деятельность администрации муниципального образования Яблоневское
Администрация муниципального образования Яблоневское оказывает 7 видов муниципальных услуг. Специалистами администрации выдается 14 видов справок и 3 вида выписок из похозяйственных книг. За 2021 год гражданам выдано 1235 справок. Наибольший удельный вес занимают справки о составе семьи и лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя, которые используются для получения жилищно-коммунальных субсидий, льгот, детских пособий. Количество выписок из похозяйственных книг на земельные участки, необходимых для проведения работ по межеванию и оформлению государственной регистрации права, по оформлению жилых домов, на получение субсидии на продукцию животноводства составило 62. Выдано 400 исходящих документов в различные организации и учреждения.
79 выписок из домовых книг выдано по запросам Отдела по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» и для оформления детских пособий.
По запросам правоохранительных органов, судебных приставов и других заинтересованных ведомств выдано 36 бытовых характеристик.
За отчетный период поступило 37 обращений граждан. В основном они были связаны с неисправностью уличного освещения, порывами водопроводных сетей, очисткой дорог, опиловкой деревьев, благоустройством территории, определением мест размещения мусорных контейнеров.
По вышеуказанным вопросам даны подробные разъяснения, сделаны запросы в различные инстанции, приняты соответствующие меры. Ежемесячно проводится мониторинг обращений граждан и оценка гражданами результатов рассмотрения обращений. Проведено 27 встреч главы администрации муниципального образования Яблоневское с населением. Проведены публичные слушания.
Специалистами администрации осуществляется ведение похозяйственного учета в населенных пунктах. На 01.07.2021 года было заложено 64 похозяйственных книги на ближайшие 5 лет.
В отдел статистики ежеквартально предоставляются сведения о численности населения, скота и птицы в хозяйствах населения. Ежемесячно в отдел СЗН Каменского района и ОЕРЦ направляются сведения о движении населения, в ОНД и ПР по Ефремовскому, Каменскому и Воловскому районам - сведения о количестве проинструктированных граждан по соблюдению правил пожарной безопасности, сводный график профилактической работы с населением по соблюдению правил пожарной безопасности на территории муниципального образования Яблоневское.
Специалистами администрации за прошедший год было выдано льготным категориям граждан 26 карт «Забота».
Администрациейведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», бронирование граждан, пребывающих в запасе ВС РФ, работающих в администрации муниципального образования Яблоневское.
На воинском учете поселения состоит 712 военнообязанных, в том числе: 6 офицеров, 675 (прапорщики, сержанты, солдаты), 31 юноша подлежат призыву.
Нормативно-правовые акты
За 2021 год администрацией муниципального образования Яблоневское было принято 62 постановления, из них 25 – НПА, 86 распоряжений по личному составу и основной деятельности.
Ведется реестр обнародования НПА.
Администрацией сельскогопоселения обеспечивалась законотворческая деятельность Собрания депутатов. Сотрудниками администрации разрабатывались проекты нормативных и прочих документов, которые предлагались Собранию депутатов на утверждение. Проведено 10 заседаний Собрания депутатов, принято 33 решения, из них 18 - НПА.
Исполнение бюджета за 2021 год
Первой и основной составляющей развития поселения является обеспеченность финансами, для этого ежегодно формируется бюджет поселения. Формирование проводится в соответствии с Положением о бюджетном процессе поселения и Бюджетным кодексом. Бюджет утверждается Собранием депутатов поселения, после проведения публичных слушаний. Исполнение бюджета поселения осуществляется в течение года, каждый квартал информация об исполнении бюджета рассматривается на заседании Собрания депутатов поселения.
По итогам исполнения бюджета за 2021 год получены доходы в объеме 17800,4 тыс. рублей, из которых 70,9 процента составили налоговые и неналоговые доходы поступления - это 13675,7 тыс. рублей.
Наиболее крупные источники собственных доходов - это налог на доходы физических лиц, который получен в сумме 353,9 тыс. рублей, единый сельскохозяйственный налог – 8419,0 тыс. рублей, налог на имущество физических лиц – 220,2 тыс. рублей, земельный налог – 4405,4 тыс. рублей.
Кроме вышеперечисленных, казну поселения пополнили поступления от платных услуг и компенсации затрат государства – 43,3 тыс. рублей, и прочие неналоговые доходы – 52,8 тыс. рублей.
Финансовая помощь из федерального, областного и районного бюджетов предоставлена в объеме 4124,7 тыс. рублей, в том числе: дотация на выравнивание бюджетного обеспечения – 3161,4 тыс. рублей, а также целевые средства, предназначенные для решения конкретных задач – ВУС 243,6 тыс. рублей.
В настоящее время продолжается работа по выявлению налогоплательщиков, умерших, не проживающих на территории, адреса прописки, уточнение собственника земли и имущества, проводится разъяснительная работа с владельцами имущества по вопросу регистрации имущества.
Расходы бюджета поселения за 2021 год исполнены в объеме 14339,9 тыс. рублей.
Основными направлениями традиционно являются расходы по обеспечению деятельности аппарата администрации, содержанию муниципального учреждения культуры, поддержке коммунального хозяйства, благоустройству территории поселения, обеспечению пожарной безопасности, и ряду других направлений в рамках полномочий, законодательно закрепленных за администрацией сельского поселения.
По разделу «Общегосударственные вопросы» произведены расходы в общей сумме 5428,2 тыс. рублей. Эти средства направлены на обеспечение деятельности аппарата администрации (заработная плата, коммунальные услуги, материальные затраты: заправка картриджей и ремонт оргтехники, аренда, услуги связи, интернета, и другие расходы).
По разделу «Культура» произведены расходы в общей сумме 5646,7 тыс. рублей.
Общий объем расходов по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» составил 2771,3 тыс. рублей.
По данному разделу в рамках подпрограммы «Уличное освещение» муниципальной программы «Благоустройство территории муниципального образования Яблоневское Каменского района» оплачена электроэнергия за уличное освещение, расходные материалы для содержания сетей уличного освещения (лампочки, светильники, счетчики) и услуги технического обслуживания уличного освещения в сумме 737,3 тыс. рублей.
Расходы на национальную оборону составили 243,6 тыс. рублей
Расходы на другие общегосударственные вопросы – 4,9 тыс. рублей.
Расходы по содержанию пляжа в д. Яблонево – 250,2 тыс. рублей.
Расходы на разработку проекта ЗСО водонапорных башен в д.Яблонево и в с. Закопы составили 354, 4 тыс.рублей.
Расходы на проведение конкурсов «Активный сельский староста» и «Активный руководитель территориального общественного самоуправления» - 90, 0 тыс. рублей.
Правоохранительная деятельность
В области охраны правопорядка администрация МО Яблоневское работает в тесном контакте с ПП «Каменский», оказывает содействие в создании условий для работы участковому уполномоченному полиции.
В целях поддержания общественного порядка при проведении массовых мероприятий функционирует добровольная народная дружина поселения из 5-ти человек.
Молодежь и спорт
С целью укрепления здоровья молодежи и привлечения населения администрации муниципального образования Яблоневское к систематическим занятиям физической культурой и спортом на базе Яблоневского дома культуры проводятся различные соревнования, задачами которых является: популяризация физической культуры и спорта, увеличение количества занимающихся, пропаганда здорового образа жизни.
В минувшем году в д. Яблонево была введена в строй многофункциональная площадка с хоккейными бортами по программе «Газпром – детям». Этот спортивный объект был возведен в рамках проекта «Спорт - норма жизни» нацпроекта «Демография», и предусматривает возможность занятия разными видами спорта: мини-футболом, баскетболом и волейболом, хоккеем и катанием на коньках и был по достоинству оценен как местными жителями, так и любителями спорта и здорового образа жизни близлежащих районов. На ледовом поле уже не раз встречались хоккейные команды. В конце года был проведен муниципальный турнир по хоккею на приз районной главы администрации, организованный местным центром культуры и досуга совместно с администрацией Каменского района.
В других населенных пунктах работники культуры, старосты, активисты ТОС также проводят различные мероприятия по привлечению жителей к занятию физической культурой и спортом.
Культура
Большое внимание в организации отдыха населения уделяется культурно-развлекательным мероприятиям.
На территории поселения в качестве мест массового отдыха населения используются Яблоневский СДК, Новопетровский СДК, Галицкий сельский клуб, которые входят в структуру МКУК «Яблоневский ЦК и Д» и обеспечивают реализацию культурно-массовых мероприятий в соответствии с планом работы.
Традиционно проводятся праздничные мероприятия,посвященные Новогодним и рождественским праздникам, Проводам русской зимы, международному женскому Дню, Дню Победы, Дню защиты детей, Дню матери, Дню народного единства, Дню пожилого человека, вечера отдыха, дискотеки. Осуществляются выездные концерты в населенные пункты.
В дни празднованияПобеды в Великой Отечественной войнеспециалисты администрации и работники культуры организуют поздравления тружеников тыла с вручением поздравительных открыток и подарков.
Жилищно- коммунальное хозяйство
Жилой фонд, находящийся на территории сельского поселения, составляет 1222жилых дома.
В течение года в населенных пунктах осуществлялся ремонт водопровода в населенных пунктах по заявке администрации муниципального образования Яблоневское силами работников МУП ВТС Каменского района.
Введен в строй новый водопровод в с. Закопы.
Согласно пунктам программы производственного контроля качества питьевой воды из скважин водозабора муниципального образования Яблоневское осуществлялся отбор проб питьевой воды на сумму – 81,5 тыс. рублей. Все пробы соответствуют нормам санитарно - химических, микробиологических, паразитологических и радиологических показателей.
Благоустройство
В 2021 году большое внимание уделялось вопросам благоустройства территории поселения.
В прошедшем году были проведены работы по освещению детской площадки в п. Новопетровский, многофункциональной площадки с хоккейными бортами в д. Яблонево. К этому спортивному объекту уложены тротуарные дорожки.
В д. Яблонево по ул. Речная был осуществлен перенос контейнерной площадки, предназначенной для складирования ТКО.
В рамках муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Яблоневское» в с. Закопы 15 квартир в д. № 40 по ул. Дорожная и 16 квартир в доме №6 по ул. Эмтеэсовская поставлены на кадастровый учет и осуществлена регистрация права в качестве бесхозяйного имущества.
Проблема благоустройства – это не только финансы, но и человеческий фактор. Но, к сожалению, у каждого свои подходы к решению этого вопроса. Кто-то борется за чистоту и порядок, вкладывая свой труд и средства, а кто-то словами и лозунгами «нам должны».
В прошедшем году проводились субботники по уборке территорий населенных пунктов, в которых принимали участие работники администрации, образования, культуры. Руководители сельскохозяйственных предприятий выделяли технику. Проведена акция «Чистый берег» по наведению порядка на берегу реки Красивая Меча.
На кладбищах проводилась уборка мусора, окос сорной растительности.
В преддверии празднования Дня Победы осуществлялся ремонт памятников погибшим в ВОВ и в течение года поддерживался надлежащий порядок.
Постоянно проводился окос обочин дорог и тротуаров, памятников, вывоз мусора.
Составлено 2 протокола об административных правонарушениях.
Работа в этих направлениях будет продолжена в текущем году.
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
Участие администрации муниципального образования Яблоневское Каменского районав предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения иобеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов заключается в информировании населенияоб опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, мерах предупреждения их возникновения и способах ликвидации последствий.
Для оперативного информирования населения о сложившейся чрезвычайной ситуации использовалась мобильная связь. Специалисты администрации вручали жителям памятки о пожарной безопасности, в период особого противопожарного режима проводился подворовый обход, посещались многодетные семьи, семьи, находящиеся в социально-опасном положении, одиноко проживающие.
Проведено 83 общих собрания граждан по соблюдению правил пожарной безопасности в жилом секторе, в которых приняло участие 635 человек.
Специалистами администрации было проинструктировано мерам пожарной безопасности 880 человек.
Для своевременного реагирования по тушению пожаров проведено совещание и заключены соглашения с руководителями сельхозпредприятий, главами КФХ и ИП по совместному тушению пожаров с привлечением имеющихся у каждого сил и средств.
На территории поселения созданы 2 добровольные пожарные дружины в количестве 8 человек, которые оснащены первичными средствами пожаротушения. Все члены добровольной пожарной дружины прошли обучение.
Обеспечение проведения выборных кампаний
В минувшем году были проведены избирательные кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва и Губернатора Тульской области.
Голосование проводилось в течение трех дней и избиратели нашего муниципального образования проявили высокую активность.
На территории поселения осуществляют полномочия 6 участковых избирательных комиссий, члены которых имеют большой опыт работы и обладают необходимым багажом знаний в области избирательного законодательства, что позволяет выборные кампании проводить без нарушений и на должном уровне.
В планах на 2022 год:
1. Необходимо провести работу по максимальному привлечению доходов в бюджет поселения.
2. Принять участие в проекте «Народный бюджет - 2022» - установка детской площадки в д. Марковка.
3. Продолжить работы по благоустройству, улучшению качества уличного освещения и поддержанию порядка на территории поселения в целом.
4. Продолжить работу по ликвидации несанкционированных свалок.
5. Продолжить обустройство контейнерных площадок (мест, предназначенных для складирования ТКО).
6. Реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности населения муниципального образования.
7. Продолжить разъяснительную работу среди жителей поселения, и в первую очередь, среди молодежи по профилактике алкоголизма и наркомании.
8. Осуществлять мероприятия по привлечению жителей к занятию физической культурой и спортом, особенно подростков и молодежи.
В заключение позвольте мне выразить благодарность нашему депутатскому корпусу, руководителям наших предприятий и учреждений, КФХ и ИП и всем жителям нашего поселения за работу и помощь в 2021 году. Я верю, что лишь наши совместные усилия, участие каждого из вас позволят сделать наше поселение именно таким, каким мы все хотим его видеть.
Спасибо всем! Благодарю вас за внимание.
